Megaabolicja, czyli legalizacja samowoli budowlanej na nowych, uproszczonych zasadach wchodzi w życie w dniu 19 września 2020 r.
Wszystkie sprawy wszczęte w dniu 19 września 2020 r. lub później będą rozpoznawane na podstawie znowelizowanych przepisów.
- A co ze sprawami wszczętymi wcześniej?
- Co należy rozumieć przez wszczęcie postępowania legalizacyjnego?
- Czy wszczęcie kontroli jest jednoznaczne z wszczęciem postępowania legalizacyjnego?
Na te i inne pytania, postaram się odpowiedzieć w dzisiejszym wpisie. Zapraszam do lektury:)
Konsekwencje wszczęcia postępowania legalizacyjnego
przed 19 września 2020 r.?
Z przepisów przejściowych do ustawy nowelizującej Prawo budowlane wynika, że postępowania legalizacyjne wszczęte przed 19 września 2020 r. będą prowadzone na dotychczasowych zasadach.
W takich przypadkach nie będziesz mógł skorzystać z udogodnień wynikających z megaabolicji, co oznacza, że musisz liczyć się z koniecznością:
- poniesienia opłaty legalizacyjnej;
- przedstawienia kompletnego projektu budowlanego i posiadania wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń;
- badania przez organ zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
W związku z powyższym, chcę wyjaśnić Ci, co należy rozumieć przez wszczęcie postępowania legalizacyjnego. Powinieneś wiedzieć, że postępowanie legalizacyjne może być wszczęte na żądanie strony lub z urzędu. Z dalszej części wpisu dowiesz się, jak ustala się datę wszczęcia postępowania na wniosek strony, a w jaki sposób w przypadku wszczęcia postępowania z urzędu.
Wszczęcie postępowania legalizacyjnego
na wniosek strony
Kodeks postępowania administracyjnego jednoznacznie wskazuje, co należy rozumieć przez datę wszczęcia postępowania na wniosek strony.
Datą wszczęcia postępowania na wniosek strony jest dzień:
- doręczenia żądania organowi administracji publicznej;
- wprowadzenia żądania do systemu teleinformatycznego organu administracji publicznej, w przypadku doręczenia żądania drogą elektroniczną.
Dla przykładu:
Chcesz uregulować stan prawny swojej nieruchomości i składasz wniosek o legalizację samowoli budowlanej.
Jeśli skorzystasz z internetu, to dniem wszczęcia postępowania będzie dzień, w którym wysłałeś e-mail z wnioskiem o wszczęcie postępowania za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej organu.
Gdy wolisz tradycyjne formy komunikacji, dzień wszczęcia postępowania, to dzień złożenia pisma bezpośrednio w urzędzie lub nadanie na poczcie.
Wszczęcie postępowania legalizacyjnego
z urzędu
W kodeksie postępowania administracyjnego brakuje wyjaśnienia, co uznaje się za datę wszczęcia postępowania z urzędu.
Przyjmuje się, że jest to dzień pierwszej czynności urzędowej dokonanej w sprawie, pod warunkiem że o czynności tej powiadomiono stronę. Najczęściej jest to zawiadomienie strony lub znanych już wówczas stron o wszczęciu postępowania.
W przypadku postępowania w sprawie legalizacji samowoli budowlanej często pierwszą czynnością podejmowaną przez organ jest wydanie postanowienia o wstrzymaniu robót oraz wezwanie do przedłożenia w określonym terminie stosownych dokumentów.
Zgodnie z przepisami obowiązującymi do dnia 19 września 2020 r. są to następujące dokumenty:
- zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego;
- cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem o wpisie autora projektu na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego wydanym przez tę izbę;
- oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Zwracam uwagę, że organ wydaje postanowienie o wstrzymaniu robót i przedłożeniu w/w dokumentów także w stosunku do obiektów już wybudowanych.
Uwaga! Jeśli odebrałeś postanowienie o wskazanej wyżej treści przed 19 września 2020 r., NIE SKORZYSTASZ Z MEGAABOLICJI.
Czy przeprowadzenie kontroli oznacza
wszczęcie postępowania legalizacyjnego?
Organy administracji architektoniczno-budowlanej nadzoru budowlanego na podstawie art. 81 ust. 4 ustawy Prawo budowlane, są upoważnione do dokonywania czynności kontrolnych.
Samo zawiadomienie o przeprowadzeniu kontroli nie oznacza jeszcze, że organ wszczął postępowanie w sprawie legalizacji samowoli budowlanej, ale może to zrobić na podstawie ustaleń dokonanych podczas czynności kontrolnych.
Podsumowując, dla ustalenia czy możesz skorzystać z megaabolicji, istotnym będzie ustalenie daty wszczęcia postępowania legalizacyjnego przez organ. Spodziewam się, że ustalenie czy postępowanie legalizacyjne zostało wszczęte przed wejściem w życie przepisów przewidujących megaabolicję, czy po wejściu w życie tych przepisów będzie w najbliższym czasie kanwą dla wielu spraw sądowych, a kwestia daty wszczęcia postępowania legalizacyjnego zostanie w tych sprawach rozłożona na czynniki pierwsze.
***
Jeśli interesuje Cię temat legalizacji samowoli budowlanej na nowych, uproszczonych zasadach zapraszam do lektury moich poprzednich wpisów:
Megaabolicja, czyli jak zalegalizować samowolę budowlaną bez opłat
Legalizacja samowoli budowlanej na nowych zasadach – co, jak i dlaczego
Legalizacja samowoli budowlanej – czym nie musisz się już martwić
Mamy dziś 21 września 2020 r, a to oznacza, że już możesz składać wniosek o legalizację samowoli budowlanej na nowych, uproszczonych zasadach.
Wejście w życie przepisów przewidujących 
W poprzednich wpisach przybliżyłam zasady megaabolicji, czyli uproszczonej procedury legalizacji samowoli budowlanej, która wchodzi w życie z dniem 
W poprzednim 
